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Programas de ingresos garantizados surgiendo en todo el país

Tarjeta de débito
Tarjeta de débito proporcionada por la ciudad | Imagen de AP Photo / Rich Pedroncelli

(The Center Square) – Las comunidades de los EE. UU. están experimentando con programas sociales que dan dinero a algunos residentes con pocas o ninguna condición. Un profesor de economía dice que el ingreso universal podría ser un uso más eficiente del dinero de los contribuyentes siempre que reemplace muchos de los más de 100 programas de asistencia social que ya existen.

La mayoría de los programas se financian con dólares de los contribuyentes y generalmente se describen como “ingreso básico universal” e “ingreso garantizado”, que comparten muchas características pero difieren ligeramente. Los programas de ingreso básico universal generalmente están abiertos a todos en la comunidad. Los programas de ingresos garantizados se dirigen a un sector específico de la población, a menudo personas de bajos ingresos.

Un reporte de estudio  por la Escuela de Políticas Públicas Goldman de la Universidad de California-Berkeley utilizó tres características para su definición de Ingreso Básico Universal. Proporciona beneficios en efectivo “suficientemente generosos” sin otras ganancias; no se elimina paulatinamente o se elimina gradualmente a medida que aumentan las ganancias; y está disponible para un gran porcentaje de la población en lugar de solo dirigirse a un grupo específico, como las madres solteras. Los autores de ese estudio también señalaron que existen otras definiciones de tales programas.

Muchos de los programas piloto en todo el país no cumplen con esos criterios.

Una organización sin fines de lucro de Oregón llamada Negro Resilienciae Depositar Fondos ha comenzado un programa de "garantía de ingresos" de tres años que está abierto solo para personas negras que tienen 18 años o más y viven en el condado de Multnomah. El programa comienza en diciembre y brindaría pagos mensuales de hasta $2,000 para adultos con tres o más hijos. La Oregon Community Foundation otorgó una subvención de $100,000 para el programa.

La ciudad de Ann Arbor en Michigan ha propuesto utilizando $ 1.5 millones de su dinero de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense para financiar un programa piloto de ingreso básico universal. Proporcionaría a 100 familias $500 al mes durante tres años. El objetivo, dijo la ciudad, sería establecer un programa más permanente.

Chicago, Denver, Los Ángeles, Shreveport (La.), Durham (NC), Gainesville (Fla.) y el estado de Georgia han anunciado tipos de programas de Ingreso Básico Universal en 2022.

Un programa de Ingreso Básico Universal que reemplaza los costos asociados con la operación de los más de 100 programas de asistencia social que ya existen, como el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) o cupones de alimentos, Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) y Seguridad de Ingreso Suplementario ( SSI), sería bienvenido, dijo Antony Davies, profesor asociado de economía en la Universidad de Duquesne.

Todos esos programas tienen sus propios costos para los contribuyentes asociados con ellos por encima de los costos reales de los beneficios, como los costos administrativos, el mantenimiento de oficinas y el pago de empleados y contratistas. Consolidar esos programas de seguridad en un programa UBI podría ser beneficioso, siempre que ocurra la consolidación, dijo Davies.

“La Renta Básica Universal es, a la vez, una idea excelente y peligrosa. Hemos desarrollado un sistema complicado para abordar la pobreza en este país”, dijo. “Solo a nivel federal, existen más de 100 programas de pobreza separados, cada uno de los cuales tiene sus propias reglas y requisitos. Los programas interactúan de formas perversas que pueden crear trampas de pobreza no intencionales en las que los pobres son penalizados por aumentar sus ingresos.

“Pero el peligro de UBI radica en colocarlo encima de los programas de pobreza existentes”, dijo Davies. “Hacer esto simplemente agrega un programa más a los más de 100 que ya existen. Y si 100 programas no han resuelto el problema de la pobreza, deberíamos hacernos preguntas difíciles sobre si realmente los necesitamos”.

Elon Musk, el CEO de Tesla Motors, ha abordado anteriormente algunos problemas relacionados con dichos programas.

“Cada vez habrá menos trabajos que un robot no pueda hacer mejor. ¿Qué hacer con el desempleo masivo? Esto va a ser un gran desafío social. Creo que, en última instancia, tendremos que tener algún tipo de renta básica universal. No creo que tengamos elección. Ingreso básico universal: creo que va a ser necesario”, dijo en la Cumbre Mundial de Gobiernos en Dubái en 2017. “Estas no son cosas que desearía que sucedieran. Estas son cosas que creo que probablemente sucederán. Creo que será necesario algún tipo de ingreso universal básico”.

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