De acuerdo con un fallo del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Texas.
Fiscal general de Texas Ken Paxton y los AG de Louisiana y Mississippi fueron demandantes en la acción civil, que se presentó con respecto a la disposición relacionada con los impuestos de la ARPA. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, fue nombrada acusada en la demanda, como el Departamento de Hacienda hace cumplir todas las políticas monetarias del Congreso, incluida la disposición revisada por el tribunal.
El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, promulgó la ley ARPA el 11 de marzo de 2021 para mitigar la devastación económica de la pandemia de coronavirus. El programa federal asignó casi $200 mil millones para ser distribuidos directamente entre los cincuenta estados, incluidos $16 mil millones para Texas.
La ley contenía una disposición que establece que los estados que reciben fondos de ARPA no deben utilizar los fondos "ya sea directa o indirectamente para compensar una reducción" en los impuestos. Esta cláusula también otorgó al gobierno federal la autoridad para reclamar los fondos si se utilizaron para proporcionar desgravación fiscal.
La disposición se agregó al programa como un compromiso entre republicanos y demócratas. Los republicanos querían una disposición que prohibiera el uso de los fondos ARPA para apuntalar los sistemas de pensiones con fondos insuficientes. Los demócratas acordaron agregar esa disposición a cambio de la disposición de recorte de impuestos.
La gobernadora demócrata de Kansas, Laura Kelly, estuvo entre quienes acogieron con beneplácito las restricciones sobre el uso de la ayuda federal para la pandemia para proporcionar recortes de impuestos. Ella les dijo a CBS News que Kansas todavía está "saliendo" de los déficits presupuestarios que resultaron de la reducción de impuestos en 2012-13 bajo el exgobernador republicano Sam Brownback.
“Me alegro de que no podamos usar este dinero para recortes de impuestos”, dijo Kelly. “No creo que debamos hacer recortes de impuestos de todos modos en este momento, ya que nos estamos recuperando de esta pandemia”.
Sin embargo, la victoria legal ganada por Paxton y sus colegas anula la disposición de reducción de impuestos del programa ARPA. No se ha presentado ninguna impugnación legal contra la provisión de pensiones del ARPA.
Los demandantes argumentaron que la estipulación “requiere la autoridad soberana de los Estados sobre sus propias políticas tributarias… en violación de la Décima Enmienda” y viola “el principio de soberanía igualitaria al atacar e invadir la soberanía únicamente de esos Estados que, como cuestión histórica y actual, es probable que reduzcan los impuestos y otros ingresos del gobierno”.
juez mateo Kacsmaryk estuvo de acuerdo con el argumento y escribió que la amenaza de incautación de todos los fondos si ocurre una violación era similar a un "pistola en la cabeza". Por eso, la calificó de coercitiva y dijo que el Congreso se excedió en su autoridad para condicionar los fondos que entrega.
El juez dictó una medida cautelar permanente contra la aplicación de la disposición de reducción de impuestos por parte de Hacienda.
El gobierno federal aún puede y probablemente apelará esta decisión, lo que llevaría el caso a la Corte de Apelaciones del Quinto Circuito. Sin embargo, la cláusula seguirá siendo nula a menos que una apelación revoque el fallo del juez Kacsmaryk.
Texas ya usó su dinero ARPA de las siguientes maneras: $7.2 mil millones para reponer el fondo de seguro de desempleo del estado; $2 mil millones para abordar la falta de personal y mejorar los servicios en la industria del cuidado de la salud para la respuesta al coronavirus; y $4 mil millones para proyectos como la expansión de banda ancha y proyectos de construcción de universidades estatales.
Luego, la Legislatura estatal reservó $ 3 mil millones para ser utilizados para el alivio del impuesto a la propiedad durante la sesión de 2023. La Legislatura no usó de inmediato los $3 mil millones para la desgravación fiscal, ya que estaban esperando el resultado del litigio en curso para anular la disposición de reducción de impuestos.
Texas ahora puede usar esos $ 3 mil millones como pretendía la legislatura sin temor a represalias por parte del Tesoro si el fallo se mantiene en la apelación. Se espera que numerosos estados hagan lo mismo.
