Poniendo fin a lo que parecía un estancamiento interminable entre los legisladores republicanos y demócratas en temas como la integridad electoral, la prohibición de la teoría crítica de la raza, la censura en las redes sociales, la sesión concluyó con muchos de los temas de la sesión especial del gobernador Greg Abbott. agenda abordado, con algunas excepciones notables.
¿Qué se hizo?
Integridad electoral
Aunque terminó siendo diferente proyecto de ley que la una considerado en la sesión legislativa regular 87, lo que provocó la ruptura inicial del quórum de los legisladores demócratas de la Cámara habilitado por el liderazgo republicano de la Cámara, integridad electoral la legislación fue aprobada por ambas cámaras y actualmente está esperando la consideración del gobernador Greg Abbott.
En cada paso del proceso legislativo, pasó puramente en líneas partidistas.
Asignaciones de seguridad fronteriza
Agregando $1.8 mil millones adicionales a los fondos que ya fueron asignados por un monto de $1.1 mil millones durante la 87° sesión legislativa regular, la Legislatura aprobó una proyecto de ley proporcionando financiamiento a siete entidades estatales diferentes para fines de seguridad fronteriza. Algunas de esas entidades estatales incluyen el Departamento de Seguridad Pública de Texas (DPS), el Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ), la Oficina de Administración de Tribunales (OCA), el Departamento Estatal de Servicios de Salud de Texas (DSHS), el Departamento Militar de Texas (TMD), y Programas de Fideicomiso dentro de la Oficina del Gobernador.
Mayores opciones de educación virtual
La Legislatura aprobó una proyecto de ley eso autorizaría a un distrito escolar o escuela chárter a establecer un programa de aprendizaje remoto para ofrecer cursos de aprendizaje virtual adicionales fuera de la red estatal de escuelas virtuales ya existente, siempre que cumpla con ciertos parámetros. En última instancia, el proyecto de ley permite que los distritos escolares y las escuelas chárter implementen las mejores prácticas aprendidas a raíz de la pandemia de COVID-19.
Redes sociales y censura de correo electrónico
Ligeramente diferente a legislación considerado en el 87° período legislativo ordinario que terminó teniendo sus perspectivas legislativas acortar en la casa, un proyecto de ley tratar de detener la censura de los servicios de correo electrónico y las redes sociales pass ambas cámaras de la Legislatura.
Mejoras en la "prohibición" de la teoría crítica de la raza
Aunque una supuesta prohibición sobre la teoría crítica de la raza aprobada en la sesión legislativa 87 específica para el plan de estudios de estudios sociales, Abbott agregó el tema en la agenda de su sesión especial citando nuevamente que se necesitaban mejoras.
Después de que sus perspectivas legislativas comenzaran a verse triste, aparentemente se revitalizaron los esfuerzos para obtener una proyecto de ley de un comité de la Cámara, y el proyecto de ley que buscaba proporcionar mejoras terminó seguir al escritorio de Abbott. Sin embargo, algunos críticos están preocupados por una disposición en el proyecto de ley que creen que podría permitir una posible "puerta trasera" para la formación crítica en teoría racial.
Restablecimiento de la financiación del Artículo X
Unas pocas semanas después de que concluyó la sesión legislativa ordinaria 87, el gobernador Greg Abbott empleó su poder de veto de partidas individuales y específicamente se deshizo de financiamiento para la Legislatura en el presupuesto de los próximos dos años fiscales en retribución por los elementos de su agenda legislativa de emergencia que mueren a manos del quórum inicial en mayo.
Abbott agregó el tema a las agendas de ambas sesiones especiales. Cuando la primera sesión legislativa especial concluyó sin elementos considerados en su agenda, Abbott, junto con la Junta de Presupuesto Legislativo, otorgó un aplazamiento temporal al ampliar la financiación un mes adicional, ya que el presupuesto aprobado debía entrar en vigencia el 1 de septiembre.
A proyecto de ley que restauró esa financiación al mismo tiempo que proporcionaba asignaciones suplementarias a otras agencias y programas gubernamentales fue lo último que se aprobó durante esta sesión especial.
Problemas adicionales
También en la agenda estaba la consideración de un llamado “cheque 13” para beneficiarios del Sistema de Retiro de Maestros de Texas (un rehacer creando proyecto de ley Abbott lo vetó porque carecía de una cláusula de exclusión voluntaria de los padres que abordara la violencia familiar y en el noviazgo). Otros temas de la agenda fueron la prohibición de abortar drogas en el correo, actualizaciones de reglamentos sobre el almacenamiento y la eliminación de desechos radiactivos de actividad alta, y provisiones en el estatuto que permite el retraso potencial en las fechas de las elecciones primarias y los períodos de presentación de candidatos como resultado del proceso de redistribución de distritos retrasado.
Todos estos problemas finalmente pasaron.
¿Qué no se hizo?
No hay sanciones para los que rompen el quórum
La mayoría de los legisladores demócratas de la Cámara dejaron la Cámara de Representantes paralizada durante más de 37 días. Como tal, la primera sesión legislativa especial convocada que comenzó el 7 de julio fue un lavado, y temporalmente puso en duda si la segunda sesión legislativa especial convocada seguiría su ejemplo.
Una vez que una cantidad suficiente de los legisladores demócratas ausentes regresaron el 19 de agosto, la Cámara finalmente pudo comenzar a realizar asuntos legislativos, 13 días después de la segunda sesión legislativa especial convocada.
Aunque se presentaron varias leyes para penalizar a los legisladores ausentes, finalmente no se consideró ninguna. De hecho, el liderazgo republicano de la Cámara priorizado un cambio de regla propuesto que, en cambio, solo crearía disposiciones para permitir sanciones por cualquier interrupción futura del quórum, sin hacer nada para sancionar a los legisladores que mantuvieron el proceso legislativo como rehén durante los últimos meses.
Al final, incluso esa resolución nunca fue aprobada por el Comité de Administración de la Cámara y, en última instancia, no se sancionó a ningún legislador ausente.
Deportes juveniles
Similar a la dE TRATAMIENTOS del 87° período legislativo ordinario, legislación requerir que los estudiantes de las escuelas públicas solo jueguen en atletismo asociado con su sexo biológico al nacer nunca logró cruzar la línea de meta legislativa.
Prevención del mandato sin máscara para las escuelas públicas
Frente a Varios Se presentaron proyectos de ley para prohibir los mandatos de máscara en los estudiantes de escuelas públicas y para permitir que las juntas escolares adopten dichos mandatos, no se hizo nada para frenar el creciente lista de los distritos escolares que desafían abiertamente el propio Abbott orden ejecutiva que intentaron impedir tal actividad.
Cambios de quórum
Otro punto en la agenda de la sesión especial del gobernador Greg Abbott fue la legislación que busca cambiar lo que constituye un quórum legislativo, como resultado de la parálisis observada en los últimos meses.
Sólo el Senado actuó en tal proyecto de ley , considerándolo una vez. Aunque pasó su consideración inicial, carecía de los votos necesarios para obtener la aprobación total y nunca salió de su cámara. Una casa proyecto de ley intentar cambiar los requisitos ni siquiera se consideró en el Comité de Asuntos Estatales de la Cámara.
Esto también significa que, salvo que se produzcan cambios en las reglas en cualquiera de las cámaras, la práctica de romper el quórum puede continuar ocurriendo en el futuro.
Prioridad de regulación del gobierno local
A similares proyecto de ley a otro que fue víctima de la ruptura del quórum de la sesión legislativa regular llegó al final del proceso legislativo, solo para tener sus perspectivas acortar por una cuestión de orden. Este proyecto de ley habría evitado que los gobiernos locales continuaran creando un mosaico de regulaciones sobre las prácticas laborales de las empresas privadas.
Reforma de fianza
Un tema que también fue un tema legislativo de emergencia de Abbott en la sesión legislativa regular 87 fue víctima del proceso legislativo, aunque de una manera diferente. La legislación de reforma de la fianza fue aprobada por ambas cámaras en la sesión regular, pero el informe del comité de la conferencia que abarca los cambios reconciliados entre ambas cámaras nunca se consideró debido a la pérdida de quórum a fines de mayo.
Aunque la habilitación legislación aprobó ambas cámaras en esta sesión, la propuesto enmienda constitucional no fue aprobada en la Cámara, lo que hace que la legislación habilitadora sea inútil y al final lo que significa que el problema permanece.
Alivio del impuesto sobre la propiedad real
Aunque los tejanos de todo el estado informan cargas de impuestos sobre la propiedad cada vez mayores, la Legislatura no proporcionó ningún alivio real adicional de impuestos sobre la propiedad durante la 87ª sesión legislativa regular. Abbott lo agregó como un elemento en la agenda de la sesión especial, pero, en particular, no era un elemento de emergencia suyo antes de eso.
En la sesión especial, la Legislatura dio prioridad a los proyectos de ley de alivio del impuesto a la propiedad que recogieron ganadores y perdedores en lugar de brindar alivio a todos los tejanos, a pesar de que se presentaron proyectos de ley que lo habrían hecho.
En un último esfuerzo, el Senado rápidamente presentó y aprobó una proyecto de ley que al menos habría proporcionado algo adicional alivio de una sola vez a todos los tejanos, pero ninguna cámara consideró una proyecto de ley eso habría proporcionado un alivio duradero en el tiempo al mismo tiempo que reestructuraba la fórmula para la tributación.
Prioridades legislativas del Partido Republicano de Texas quedaron pendientes
Aunque la mayoría de las prioridades legislativas del Partido Republicano de Texas que no se aprobaron en la sesión regular no se agregaron a la agenda de la sesión especial de Abbott, vale la pena señalar que se presentaron varios proyectos de ley para abordarlos, los proyectos de ley simplemente nunca se consideraron.
Esto incluyó cuestiones como la prohibición de la modificación de género en los niños y la prohibición del cabildeo financiado por los contribuyentes.
El liderazgo republicano en ninguna de las cámaras priorizó su consideración, aunque no hay nada que les impida aprobarlos y enviarlos a Abbott para su consideración.
¿Lo que sigue?
Durante mucho tiempo se supuso que el tenue proceso decenal de redistribución de distritos se llevará a cabo en una sesión legislativa especial en octubre, aunque oficialmente no se ha anunciado nada hasta esta publicación. Aunque se incluyó en la agenda de la segunda sesión legislativa especial convocada, es probable que la asignación del dinero de ayuda por el COVID-19 del gobierno federal también se agregue a una futura convocatoria de sesión especial.
Es menos claro si elementos como la reforma de la fianza, los deportes juveniles o un cambio en lo que constituye un quórum legislativo se agregarán a la agenda de una futura sesión legislativa especial.
